聯合國糧農組織公布的最新數據顯示，今年4月全球食品價格指數較去年同期上漲36%，糧價大漲除增加貧困人口數量外，還帶來了政治、社會的雙重動蕩。各國對如何應對國際糧價大幅上漲分歧明顯，國際社會聯手采取行動抑制糧價的可能性微乎其微。

全球糧食供求失衡

谷物價格再創新高

去年以來，由于全球惡劣氣候對世界農業國造成損失加劇全球糧食供求失衡，再加上投機資金炒作、貿易壁壘以及發展生物燃料等因素推波助瀾，全球糧食價格不斷攀升。聯合國糧農組織的最新數據顯示，今年4月全球食品價格指數平均為232點，與去年同期相比上升36%；其中全球谷物價格指數為265點，同比大幅增加71%，再創新高。

對于糧價猛漲，各國態度截然不同。美國、巴西、阿根廷和澳大利亞等農產品[17.10 -2.45% 股吧]生產和出口大國是糧價上漲的直接受益者，對此樂觀其成。雖然部分歐洲國家是糧食出口大國，但歐盟仍需進口一定數量糧食，且歐盟農業政策之一是讓食品價格保持在居民負擔得起的水平，因此糧價大幅上漲無疑帶來制約。受到影響最大的還是需要進口糧食的發展中經濟體，特別是經濟發展相對落后的國家及地區，糧價上漲對其經濟和社會發展構成巨大壓力，貧困人口數量驟增，造成政治和社會動蕩因素。

農業大國反對干預糧價

糧食安全受威脅

國際社會對是否應聯手干預糧價一直無法達成一致意見。在今年2月二十國集團財長會議前，目前擔任二十國集團輪值主席國的法國曾希望將建立合理的農產品交易機制和確保國際糧食安全引入大會議題，但遭到巴西、阿根廷等農業生產大國的堅決反對。這些農業生產大國認為，如果國際社會直接干預糧價，造成糧價扭曲，將打擊農業生產國的積極性，反而會惡化全球糧食供應。相反，糧價上漲能促進這些農業國擴大投資和生產，從而在根本上穩住糧價，保證全球糧食安全。

值得注意的是，巴西和阿根廷等國為應對金融危機挑戰都采取了寬松貨幣政策，糧食出口收入增加為其政府擴大公共投資提供了強力后盾。如果國際市場上農產品價格下跌，將對其公共財政收入勢必造成沖擊，從而影響整個宏觀經濟穩定，這也是這些國家堅決反對國際社會干預糧價的主要原因。

新增農業投資明年見效

糧價軟著陸“最靠譜”

阿根廷農產品交易分析專家恩里克·馬丁內斯認為，本輪國際糧價大幅上漲由多重因素引起，國際社會即使想干預也會有“無處下手”的感覺。

馬丁內斯指出，目前還很難判斷此輪國際市場糧價上漲是短暫現象還是長期進入高糧價階段的標志。糧價短期走勢關鍵因素仍是國際市場糧食供求關系的變化。受糧價上漲帶動，今年不少國家都增加了農業投資，但投資見到比較明顯的效果至少要等到明年。同時有分析認為，糧價大幅上漲對世界經濟負面影響不容忽視，但糧價暴跌同樣會引發一系列嚴重后果，因此糧價“軟著陸”應是對各方都較為有利的結果。